2025年第5期

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文志成 欧盟Intel忠诚折扣案:从形式推定到效果分析的逆转机理

2025年第5期 p65-91

作者:文志成,产业经济学博士,东北财经大学产业组织与企业组织研究中心兼职研究员。

摘要:AMD公司诉Intel公司的有条件折扣(忠诚折扣)及赤裸裸的限制反垄断案,在欧盟历时二十余年方获终审判决。2014年普通法院初审采用基于形式的违法推定原则,判定Intel公司败诉;2022年重审则转向基于效果的分析方法,判决Intel公司胜诉。这一判决结果的逆转,直接源于违法判定规则的逆转,其深层原因则在于欧盟委员会与法院对竞争法目标的理解各有侧重,且对忠诚折扣分类和定性方面存在差异。这一分歧凸显了系统梳理本案的必要性,为此,有必要对本案行为特征、审理过程和判决准则进行系统解构,揭示竞争法目标及忠诚折扣分类方面的分歧如何影响审理结果,阐释忠诚折扣违法判定标准从形式违法推定到基于效果的分析方法的范式转换机理及演进路径,从而为明确不同法律框架下忠诚折扣行为的违法认定标准奠定基础。此外,通过系统分析美国和中国针对忠诚折扣行为的判定标准及执法实践,并深入剖析《欧洲联盟运作条约》第102条指南的修订及其拟于2025年底定稿的《排他性滥用支配地位准则》,从而深化对欧盟忠诚折扣违法分析框架动态演进的理解,并为国内相关立法完善和执法实践提供有价值的参考和借‍鉴。

关键词:欧盟反垄断;忠诚折扣;基于形式的违法推定原则;基于效果的分析方法;同等效率竞争者检验