2023年11月30日下午，由对外经济贸易大学法学院、《贸大法学》编辑部主办的第39期“贸大法学院学生法律沙龙”在宁远楼230教室成功举办。

本次沙龙延续主题研讨的形式，围绕“医疗反腐的法律问题及应对”这一主题进行探讨。本期沙龙共收到46位同学提交的论文，主要从民法、经济法、行政法、比较法等角度进行了解读。经过编辑部遴选，本次沙龙由陶前蔚、高一凡两位同学做主题发言，并邀请到了法学院冯辉老师和博士生贺小桐、张宇斌担任点评人。

活动开始，首先由发言人依次做主题发言。发言人陶前蔚同学重点从公立医院的法人属性出发对其进行了公、私路径的分级重构。她指出医药腐败是两种法人治理模式无法兼容的矛盾外化且公立医院是医药腐败的重要一环，公立医院目前公益二类事业单位法人的定位背离了我国的法人理论。陶前蔚同学参考比较法上的两种可行路径对重构我国公立医院法人属性和治理模式提出了相应的对策，她认为应当借鉴行政法人和社团法人这两种模式来确定公立医院法人属性，将承担社会基础保障、市场竞争小甚至无竞争的医院确定为行政法人，将医疗水平较高、市场竞争较激烈的医院试行政府入股的社团法人。

两位博士生同学从文章的选题立意、规范性角度等方面进行点评。贺小桐同学首先肯定了陶前蔚同学将选题聚焦在公立医院的分级重构问题上，并建议将相关问题分析和对策建议也重点限缩在分级重构的制度构建上。张宇斌同学从近期医疗反腐热潮引发的相关问题出发分享了自己的观点，医疗腐败的根源究竟是法人制度本身失灵还是监管失灵还需做进一步思考，如果以医疗反腐为切入谈法人制度的重构，需要对二者之间的关联度做充分论述。冯老师肯定了文章凸显的核心思想，但认为医疗腐败在法人治理角度上的讨论空间有限，建议同学可以以目前《民法典》对法人分类的规定为依据明确公立医院的法律属性，从政府的以药养医政策出发上升到公立医院管理体制的改革，加强法律对策的针对性。

（陶前蔚同学作主题发言）

随后由高一凡同学进行发言。高一凡同学首先对医疗腐败的常见表现形式以及治理医疗腐败的时间线进行了梳理，并重点对学术会议赞助费中商业贿赂构成要件进行分析并指出监管的必要性，她认为实践中对“赞助费”行为性质的认定难题在于主观方面。对此，高一凡同学指出学术会议赞助费行为性质界定标准的关键在于其真实性、合理必要性以及禁止直接经济往来，医疗机构应当落实医疗学术会议事前、事中、事后的全流程管理制度，医药企业应进一步提高企业内部合规化，建立健全监管机构在反学术会议进行医药贿赂中的作用，构建诚信体系并建立医疗会议举行的申报批准机制。

贺小桐同学肯定了文章的选题和立意，同时指出贿赂行为不仅仅受《反不正当竞争法》的规制，在《刑法》中也有所体现，建议在文章第二部分补充论述选取反不正当竞争法视角的原因，从而加强文章的融贯性，同时对文章的对策部分予以细化。张宇斌同学从近期的社会热点出发，对学术会议费用的第三方支付问题提出了自己的想法，建议在文章中补充论述私人交易对商业行为可能带来的风险和后果，并就此问题与高一凡同学展开了讨论。随后，冯老师建议可以通过复杂案例及法律规范的分析来增强文章的说理性和逻辑性，从整治医疗腐败可能引发的负外部性出发，思考如何平衡学术会议赞助费整治与开展正常学术会议之间产生的冲突，并鼓励同学们对相关问题再做进一步思考。

（高一凡同学作主题发言）

最后，在场同学就医疗腐败的发生原因、医疗腐败的行业特殊性等问题展开了讨论，此次沙龙的举办，使得同学们对医疗反腐的法律问题及应对有了更深刻的理解。本次沙龙在所有与会同学的积极互动中圆满结束。