2021年10月28日下午，由对外经济贸易大学法学院、《贸大法学》编辑部主办的第28期“贸大法学院学生法律沙龙”在宁远楼230成功举办。

（本次沙龙活动现场）

本次沙龙采取主题研讨的形式，围绕“校外培训机构的法律规制”这一主题进行探讨。本期沙龙共收到70位同学提交的论文，分别从经济法、刑法、行政法、民商法和比较法等角度进行了解读。经过编辑部遴选，本次沙龙由林泽祎、武佳姗二位同学做主题发言，并邀请到了法学院满艺姗老师担任点评人。

活动开始，首先由发言人依次做主题发言。发言人林泽祎同学从行政许可法的视角、以教培机构白名单问题为切入点，指出白名单作为“双减”政策中一项十分重要且引起大量争议的措施，应当对其准入和清退问题进行合理规制，设置实时更新的动态白名单，以形成常态化的监督机制。林泽祎同学认为要强化行政法在校外教育培训行业规制的作用，既有助于规范行政主体的合理行政，也能够保障校外培训机构的合法权益。

（林泽祎同学做主题发言）

接下来，满艺姗老师对林泽祎同学的论文进行了细致的点评。满艺姗老师首先对林泽祎同学选择行政法的角度进行分析表示认可，并提出文章在校外培训机构应当属于哪一种行政许可的问题上需要再作细化。随后，满老师指出，林泽祎同学提出的整个教育领域的上位法尚需完善的观点，还需要对相关内容再结合具体学理进行分析。对于林泽祎同学提出的有些文章检索不到的问题，满艺姗老师指出部分主题文章比较少可能是因为相关研究尚处于起步状态，但有些可能是因为相关问题已经研究的比较透彻，文献可能会因此相对较少。

随后由武佳姗同学进行发言，武佳姗同学首先梳理了近几年国家对第三方资金监管发布的规范性文件，并以此为切入点来分析预收费的监管现状及其存在的问题，以及相应的改进措施。她提出目前培训机构监管的缺陷主要包括监管理念落后、监管权分配失衡以及风险预警的央地脱节等问题，应当转变过去重鼓励、轻监管的观念，确立多级协同监管理念，保证第三方银行在银保监会的指导下作为监管的实体组织，构建二元层级预警的监管模式，从而净化教育生态，实现教育公平，维护社会和谐稳定。

（武佳姗同学做主题发言）

满艺姗老师对武佳姗同学文章的行文规范性和逻辑性表示了认可，并指出武佳姗同学文章中提到的“多级协同监管”措施是可行的，但我国作为单一制国家，对于跨行政区域进行多级监管可能会比较难，可以通过国务院发文的方式进行推广，实现地方和区域的协同。最后满艺姗老师对同学们的论文提出了一点建议，提倡要注意文章结构清晰、重点突出，写读者友好型的论文。

此次沙龙的举办，使得同学们对“校外培训机构的法律规制问题”有了更深刻的理解，老师的精彩点评也启发了同学们对于相关问题更多的思考，本次沙龙在所有与会同学的积极互动中圆满结束。