2018年5月26日，美国加州大学伯克利分校法学院（“伯克利法学院”）副院长Robert Merges教授携博士生边仁君女士到访法学院。我院石静霞院长、龚红柳副院长和刘刚仿副教授与伯克利来宾亲切会见。石院长对Merges教授的到访表示热烈欢迎，并介绍了我院的概况和优势特色，以及近年在人才培养和学科建设方面的显著成就。在轻松愉悦的交谈中，双方深入探讨了今后增进互动、开展合作交流的前景，达成一系列共识。

 

（左起：刘刚仿副教授、Robert Merges教授、石静霞院长和龚红柳副院长）

当天，Merges教授为我院师生举办了专场讲座。应在场师生要求，他首先介绍了伯克利法学院的LLM项目概况，指出：鉴于临近硅谷的地缘优势，加之传统名校的积淀底蕴，伯克利的知识产权法和商法领先全美；而与全球众多知名高新技术企业的广泛密切合作，使之在推动学生实习、就业上具有得天独厚的丰富资源，是中国学子赴外深造的优选。作为招生工作的负责人，他热忱欢迎我院学子申报就读该学院。

Merges教授的讲座以“中美科技与知产政策：建设公平、高效的未来的基本原则”为题。他首先提出，建设公平、高效的未来应重视三大要素的自由流通，即人才、科技和资本。在中美贸易关系紧张的当下，他认为两国政府应重新平衡中美关系，将争议和冲突限定在一个双方均能接受的公平的法律机制内解决，从而确保这些要素继续自由流通，以维持两国经济的正常发展，走向繁荣。为此，他提出了两点建议：一是正确认识双方关系的“痛点”所在，尤以军事国防科技为例；二是完善双方合作交往的体制机制，以适应已经到来的中美贸易关系的新阶段。

 

（讲座中：伯克利法学院的Merges教授）

随后，Merges教授详细阐述了科技和资本要素的自由流通与经济的关系。他指出，科技的自由流通往往能达到接收方和输出方双赢的效果：技术接收国可学习新兴科技、培养人才，技术输出国可获得良好的资本收益，有更大的动力、更多的资金投入于科技研发中；而这一良性循环，将促进输出国的科技产业蓬勃发展。他更强调，由于科技转让的性质特殊，转让过程往往伴随着人才在不同国度之间的流通，而这一互动过程很可能产生“溢出”效应，即从原有的公司和交易中产生新的公司或新的技术。谈到资本要素，Merges教授援引一系列数据说明，人们普遍认为的、仅有富人能从外商投资中获利的观念是错误的。实际上，外商投资同样惠及一般大众。

据此，Merges教授进一步探讨了中国加强知识产权保护对于中美经济的影响。他指出，随着中国制造的重心由低端产品向高附加值产品转变，中国也在经历着美、韩、日本等曾经历过的知识产权保护变革。基于对中国司法裁判文书的数据分析，他认为,外国知识产权人援用中国现行法律制度在华维权获胜的频次，并不比中国本地的知识产权人少，而中国知识产权审判的高效率、低成本的制度设计，非常值得美国法院学习。但他同时指出，中国的司法裁决大多仍限于法定损害赔偿，这是其主要的缺陷不足，并建议倾听国外知识产权人的呼吁，将市场损失纳入赔偿范围，同时适当提高法定损害赔偿的标准。

 

（讲座现场）

最后，Merges教授分析了近年中国在美投资增长放缓的问题，认为这一现象是美国审查机制和中国限制措施双向施压的后果。他再次强调，中美应将科技和知识产权域的争议冲突，限定在双方均能接受的公平的法律机制内解决，从而保证在中美贸易中占有重要地位的房地产交易、基础设施建设等经贸活动正常进行。他总结道，中美两国应学会适应这种略为紧张的中美贸易新关系，坚持繁荣互惠，求同存异。

讲座随即进入提问互动环节，现场学生踊跃发言，提出一系列现实意义鲜明的专业性问题，包括：如何理解Merges教授在其著作《Justifying Intellectual Property》中的“Non-Removal”理论?如何看待华为在美收购并购项目与美国国家安全的关系?如何限制CFIUS审查机制的不当扩张?如何看待在公共健康危机的紧急状况下，国家对药品专利实施的强制许可，以及其否构成对专利权的征收。

 

（讲座现场：提问互动中的贸大法学院同学）

Merges教授对同学们的提问非常赞赏，逐一详尽做出回应。其中，他认为华为问题本身非常复杂，也很难解决，因为中美都有权界定本国的国家安全，后者又往往成为国家机密而难以完全公开透明。关于限制CFIUS审查机制的不当扩张，他提出了三点建议：第一、教育相关政府官员，控制无谓的恐惧紧张情绪蔓延。第二、始终记住争端各方存在的共同利益——促进贸易发展，坚持将冲突限制在公平的法律机制内解决。第三、在协商过程中保持理性，作出明智决策。至于在公共健康危机的紧急状况下，对药品专利实施强制许可是否构成征收，Merges教授结合亲身参与的2017年Eli Lilly v Canada一案，分析了知识产权人和当事国的利益博弈与得失。

作为庆祝“贸法专业四十年”的系列学术活动之一，讲座在热烈的掌声中圆满结束。