2017年10月31日，国际商会中国国家委员会（ICC China）仲裁委员会、贸易与投资政策委员会在京共同举办联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）投资人与国家间争议解决制度意见征询研讨会。

本次会议召开的背景是联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）近期启动对“投资者与东道国之间的争议解决（investor-state dispute settlement, ISDS）制度”改革。瑞士日内瓦大学国际争议解决中心和国际关系与发展研究院开展已相关研究项目,包括《联合国投资者与东道国基于条约仲裁透明度公约》（《毛里求斯透明度公约》）可否为投资者与东道国间间的争议解决可能进行的改革提供有益模式等。目前，UNCITRAL秘书处在征询各国政府和政府间组织专家的意见，并委托国际商会（ICC）对投资者进行意见征询。

为更好地向UNCITRAL和ICC反馈中国企业对UNCITRAL投资人与国家之间争议解决制度的意见和建议，中国国际商会国家委员会仲裁委员会和贸易与投资政策委员会召开“UNCITRAL投资者与东道国争议解决意见征询研讨会”，邀请石静霞院长和中伦律师事务所合伙人孙华伟律师担任主讲。

中国国际商会秘书长于健龙，贸易与投资政策委员会执行主席、中投公司公关外事部总监刘芳玉，仲裁委员会副主席、环球律师事务所合伙人邢修松出席会议并致辞。商务部条法司副处长孙昭、商会国际商会事务部副部长喻敏和中国国际商会会员等约40人参会。

石静霞院长在讲解中，首先通过与私方主体间的商事争议与公法主体（政府）间争议的对比，分析投资者与东道国间投资争议的特殊性及这种特殊性所引起的争议解决过程中应当特别考量的重点问题，之后详细讨论了目前ISDS机制运行数十年来的实际状况及目前有关ISDS机制的担忧和批评，包括该机制面临的合法性危机和缺乏透明度、仲裁裁决间的不一致以及纠正错误裁决的困难、仲裁员的公正性和独立性、有关仲裁程序的高额经济和时间成本等。石院长接着讨论了目前国际上关于ISDS机制改革的发展动向、建议方案及可能存在的争议点，特别是有关设置ISDS机制的上诉环节和常设性的国际投资法院等问题。

 

（石静霞院长主讲UNCITRAL ISDS改革项目的相关背景）

在自由讨论环节中，石静霞院长与商务部条法司孙昭副处长以及参会企业和仲裁员继续探讨了UNCITRAL制度改革的重要性及目前各国政府的态度和关注点、中国企业的关注和未来的参与等。石院长的讲解有利于本次会议积极听取企业、学界、律师关于ISDS机制改革的意见建议。中国国际商会将向UNCITRAL和ICC适时反馈相关建议，为UNCITRAL投资者与东道国间争议解决制度的改革作出贡献。