2016年9月8日晚19:00，第104期经贸法学法学工作坊在宁远楼729举行。此次工作坊由对外经贸大学法学院江山助理教授做“产业发展的政策选择与法律治理”主题演讲。本次工作坊由陈丹舟助理教授主持。法学院丁丁教授、董灵副教授、付广宇副教授、王乐兵助理教授及社科院金善明副研究员等出席。部分在校本科生、硕士研究生、博士研究生也参加了本次工作坊。江山老师的主要研究领域为竞争法、经济法、竞争政策与创新政策，本次演讲的主题是其即将出版的著作《产业发展的政策选择与法律治理：以竞争法为中心的展开》中的部分内容。

（江山老师演讲）

本次讲座中，江山老师主要从三个方面展开：（一）产业发展的公共政策选择：以发展型国家为中心；（二）政策工具与产业发展；（三）产业发展的法律治理结构。江山老师首先对经济发展中的后进国家进行了评析，引出了“发展型”国家这一概念，指出其典型样本存在于东亚，如日本、韩国、以及改革开放之后的中国。江山老师对发展型国家这一概念先进行了界定，认为发展型这一概念与国家属于社会主义还是资本主义并无干涉，对此产生影响的是国家的产业发展是政策选择问题。接着江山老师提出发展型国家的赶超状态是否会一直延续的问题。并指出，随着赶超的结束，发展型国家最终将走向终结，其政策必然转向：由偏重产业政策转向重视竞争政策。紧接着，江山老师就产业发展与政策工具展开了论述，主要就政策工具的恰当性与适配性进行了说明，指出了政策工具有生命周期，这就促进了促进产业发展的政策工具更新。提到了政策更新的趋势，从政策目标、政策结构、治理模式、适用机制和覆盖领域上进行了详细的阐述。最后，江山老师就转型时期的产业发展体制变构分3个部分进行了讨论：一是是通过产业政策赋予竞争优势或是弥补竞争劣势的问题；二是通过政策法律施加竞争限制的问题；三是应对这两大问题的解决如何整合国家援助规制和公平竞争评估制度，以充实、丰富中国的公平竞争审查制度的理念内涵和规制体系。

（工作坊现场）

在随后的交流环节中，丁丁老师就中美BIT中提到的竞争中立问题与江山老师进行了深入探讨，董灵老师和陈丹舟老师就从概念界定和适用范围上对产业政策和竞争政策的关系提出了不同见解，中国社科院金善明老师提出了竞争政策的实施是否一定会给市场带来有益的竞争等问题，付广宇老师、王乐兵老师分别从民商法的角度也都对竞争、产业与管制问题提出自己的看法，与会同学也参与讨论，其中不乏智慧的火花。经过近两个小时的研讨，工作坊在掌声中圆满结束。

（讨论交流环节）