（来源：CCTV-2 日期：2013年11月2日）

不久前，双汇集团在北京召开新闻发布会，称其在江西省上饶市弋阳县的冷鲜肉连锁店遭到了严重的地方保护的侵害。弋阳县政府不仅在其开业次日便出台文件（弋府办字【2013】145号文）公然限制外地生猪肉进入本地市场，县政府商务局官员还纠集社会人员对双汇门店进行“打砸抢”。针对这一案件所涉及的反垄断问题，CCTV-2经济半小时记者特邀国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、对外经济贸易大学竞争法中心主任、法学院黄勇教授对本案进行专业解读。

针对弋阳县政府的上述行为，黄勇强调，“某些地区地方保护主义的做法与反垄断法的精神相违背。”他指出，“我国《反垄断法》第三十三条明确规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。”

黄勇认为，“我国《反垄断法》实际上规制两个方面的内容，一方面是规制经济垄断，另一方面是我们国家的一个特色，即规制行政垄断。”他强调，“行政垄断的危害为什么大？因为行政垄断与市场关系是公权力与弱势的经济主体之间的关系，而行政机构是强势的，所以这种关系是不平等的。”

资料显示，上世纪八十年代美国的里根总统下令放开航空市场，使小型航空公司加入市场竞争，降低了票价，破除了行业的藩篱。此外，美国还通过期货交易等市场机制解决农产品的地方封锁和贸易保护。而对我国如何实现区域间贸易的自由流通的问题，黄勇坦言，“仅仅通过一部法律、一个文件或者是几个文件，是无法从根本上解决这一问题的。”打破行政垄断，还需要顶层设计和进一步改革现有的经济制度。

 

附：相关视频连接

央视视频：http://jingji.cntv.cn/2013/11/03/VIDE1383408599387510.shtml

人民网：http://sc.people.com.cn/n/2013/1103/c345167-19833439-7.html

新浪网：http://finance.sina.com.cn/360desktop/china/20131103/073017204654.shtml